UCHWAŁA NR XX/133/2004
RADY GMINY ŁABOWA
z dnia 31 sierpnia 2004 r.

w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
                   przestrzennego Gminy Łabowa – z wyłączeniem obszaru
                   Popradzkiego Parku Krajobrazowego.
                   Sołectwo Uhryń (część).

Na podstawie art., 3 ust. 1, art. 14 ust 5 i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717; z 2004r. Nr 6 poz.41 i Nr 141 poz.1492), zwanej dalej „ustawą”; art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591z późn.zm.); art.7 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121 poz. 1266 z późn. zm.)

Rada Gminy Łabowa  u c h w a l a,  co następuje.

I. USTALENIA FORMALNE I PORZĄDKOWE.

& 1.
1. Po stwierdzeniu zgodności z wymienionym w & 2. „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Łabowa” uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Łabowa  dla części sołectwa Uhryń – zwany dalej „planem”.

2. Wymieniony w ust. 1 plan obejmuje obszar Gminy Łabowa określony w
Uchwale Nr XLVII/251/02 Rady Gminy Łabowa z dnia 27 września 2002 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Łabowa – z wyłączeniem części Gminy położonej w granicach Popradzkiego Parku Krajobrazowego

& 2.
Plan uwzględnia ustalenia „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Łabowa”.

& 3.
1. Obszar objęty planem położony jest:

a) W całości w otulinie Popradzkiego Parku Krajobrazowego utworzonego
na mocy Uchwały Nr 169/XIX/87 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Nowym Sączu z dnia 11 września 1987 r. (Dz. Urz. Woj. Nowosądeckiego Nr 18 poz. 193, zm. Nr 20 z
1988 r. poz. 85; Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2001 r. Nr 141 poz. 2086), zmienionej Rozporządzeniem Nr 18/03 Wojewody Małopolskiego z dnia 30 maja 2003 r. (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego Nr 153 poz. 1998). Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92 poz. 880) – otulina parku krajobrazowego nie jest formą ochrony przyrody.

b ) W granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu d. Województwa Nowosądeckiego, utworzonego Rozporządzeniem Nr 27 Wojewody Nowosądeckiego z dnia 1 października 1997 r. w sprawie wyznaczenia Obszaru Chronionego Krajobrazu Województwa Nowosądeckiego (Dz. Urz. Woj. Nowosądeckiego Nr 43/97 z dnia 6 października 1997 r. poz. 147 oraz Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 1999 r. Nr 11 poz. 77). Ustalenia obowiązujące w Obszarze Chronionego Krajobrazu zawarte są w & 10 ust. 3.

2. Plan uwzględnia postulowane regulacje działań w otulinie, o której mowa w ust. 1 lit. a) zabezpieczające funkcjonowanie Popradzkiego Parku Krajobrazowego.

& 4.
1. Treść niniejszej Uchwały stanowi część tekstową planu.

2. Załącznikami do Uchwały są:
    
a) Część graficzna planu sporządzona na podkładzie mapy zasadniczej w podstawowej skali 1:2000, zwana dalej w tekście niniejszej Uchwały „rysunkiem planu” – jako Załącznik Nr 1.
b) Rozstrzygnięcie Rady Gminy o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu – jako Załącznik Nr 2
c) Uzasadnienie do stwierdzenia zgodności planu ze „Studium” wymienionym w & 2 ust. 1  Uchwały
d) Rozstrzygnięcie Rady Gminy w zakresie realizacji infrastruktury technicznej należących do zadań własnych Gminy

3. Jako zgodne z planem uznaje się:

a) wyznaczenie tras urządzeń liniowych związanych z rozbudową systemów infrastruktury technicznej służącej wyposażeniu inżynierskiemu terenów stosownie
do szczegółowych rozwiązań technicznych, jeżeli nie koliduje to z innymi ustaleniami planu,
b) wyznaczenie i urządzenie dróg dojazdowych do terenów rolnych i leśnych, pod warunkiem, że nie będzie to stanowić utrudnienia w wykorzystaniu terenów przyległych do drogi zgodnie z ich przeznaczeniem w planie.
c) zabudowę bądź zmianę sposobu użytkowania terenów rolnych, nie zmieniającą rolniczego charakteru gruntów, oraz lokalizację pasiek wraz z pracownią pasieczną,
d) inwestycje na terenach leśnych związane z gospodarczym użytkowaniem lasu oraz infrastrukturą obiektów służących gospodarce leśnej,
e) ustanawianie stref ochronnych ujęć wody na terenach rolnych i leśnych,

4. Stosuje się następujące symbole identyfikacyjne terenów wyznaczonych liniami rozgraniczającymi wymienionymi w ust. 3 lit. b): R, R1, R/ZL, WS/zz, ZL,  KDL.

5. Celem regulacji zawartych w ustaleniach planu jest:

a) ochrona interesu publicznego obejmującego zachowanie i ekspozycję cennych wartości środowiska przyrodniczego i krajobrazu,
b) stworzenie warunków do rozwoju gospodarczo-społecznego Gminy, w tym dla zagospodarowania turystycznego i rekreacyjnego, w sposób minimalizujący negatywne oddziaływanie na środowisko przyrodnicze, zdrowie i bezpieczeństwo  użytkowników terenów i urządzeń.

& 5.
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) przeznaczeniu podstawowym – należy przez to rozumieć przeznaczenie, które stanowi główną (przeważającą) funkcję danego terenu wyznaczonego liniami rozgraniczającymi,
2) przeznaczeniu dopuszczalnym (uzupełniającym) – należy przez to rozumieć przeznaczenie inne niż podstawowe, które go wzbogaca lub uzupełnia a nie stanowi jednocześnie kolizji z przeznaczeniem podstawowym.

II. USTALENIA OGÓLNE DOTYCZĄCE CAŁEGO OBSZARU  W  GRANICACH OPRACOWANIA PLANU.

& 6.
Ustalenia ogólne dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego.

1. Na obszarze objętym planem ochronie podlegają:

1) Klimat akustyczny. W zakresie ochrony przed hałasem wskazuje się, że obszar opracowania należy odpowiednio do terenów, o których mowa w art. 114 i art. 113 ust. 2 pkt. 1 lit. a), c), e) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627 z późn. zmianami).
2) Jakość powietrza. Obowiązuje zakaz przekraczania dopuszczalnych
stężeń zanieczyszczeń atmosferycznych określonych w zał. Nr 1 do Rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 5 grudnia 2002 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 1 z 2003 r. poz. 12).
3) Wody powierzchniowe. Obowiązuje ochrona wód powierzchniowych na
poziomie I klasy czystości. W zakresie ochrony wód obowiązują przepisy art. art. 97 – 100 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627 z późn. zmianami) oraz art. art. 38 – 61 Działu III ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. Nr 115 poz. 1229).
4) Gatunki roślin występujących w stanie dzikim – według List Gatunków stanowiących załączniki  Nr 1 i Nr 2 do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 września 2001 r. w sprawie określenia listy gatunków rodzimych dziko występujących objętych ochroną gatunkową ścisłą i częściową oraz zakazów właściwych dla tych gatunków i odstępstw od tych zakazów (Dz. U. Nr 106 poz. 1167).
5) Gatunki zwierząt dziko żyjących – według List Gatunków stanowiących załączniki Nr 1 i Nr 2 do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 26 września 2001 r. w sprawie określenia listy gatunków zwierząt rodzimych dziko występujących, objętych ochroną ścisłą i częściową oraz zakazów dla danych gatunków i odstępstw od tych zakazów (Dz. U. Nr 130 poz. 1456).
6) Lasy i zadrzewienia – zgodnie z ustawą z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie
gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 16 poz. 78 z późn. zmianami) oraz zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2000 r. Nr 56 poz. 679 z późn. zmianami) oraz zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92 poz. 880).

2. Na terenie objętym planem zakazuje się:

1) dokonywania zmian stosunków wodnych obniżających potencjał ekologiczny siedlisk,
2) lokalizacji wszelkich inwestycji, z wyjątkiem inwestycji infrastruktury technicznej, obiektów gospodarki wodno-ściekowej, oraz inwestycji celu publicznego (modernizacji drogi gminnej), dopuszczonych innymi ustaleniami planu.
3) likwidacji zadrzewień i zakrzewień śródpolnych, nadrzecznych i przydrożnych z wyjątkiem zadrzewień i zakrzewień w pasie drogowym.

3. Dla prawidłowej i zrównoważonej gospodarki przestrzenią nakazuje się:
1) hamowanie procesów degradacji podstawowych komponentów środowiska poprzez:
a) tworzenie korzystnych warunków retencji,
b) właściwe użytkowanie rolnicze stromych stoków połączone z racjonalnym użytkowaniem środków ochrony roślin, z preferencją dla rolnictwa ekologicznego.
2) Inicjowanie działań dla udostępnienia i zagospodarowania terenów przydatnych dla turystyki kwalifikowanej, krajoznawczej oraz rekreacji.

4. W granicach opracowania planu wprowadza się zakaz składowania i gromadzenia odpadów.

& 7.
Ustalenia dotyczące zasad ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków, dóbr kultury współczesnej oraz zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego.

1. W zakresie ochrony dóbr kultury ustala się obowiązek ochrony znalezisk archeologicznych. W przypadku wystąpienia w trakcie prac ziemnych znalezisk archeologicznych obowiązuje przerwanie prac i zgłoszenie faktu do urzędu konserwatorskiego celem rozeznania i oceny sytuacji. Na wniosek Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków wszelkie prace powinny być wstrzymane do czasu wyeksploatowania i zadokumentowania warstw i obiektów archeologicznych.

2. Wyznacza się strefę ochrony krajobrazu obejmującą:
1) Dolinę Uhryńskiego potoku. Ochronie podlega naturalny bieg potoku oraz jego obudowy biologicznej.
2)  Stoki i wierzchowiny z zachowanym, mimo wtórnych podziałów, historycznym rozłogiem pól związanym z okresem organizacji wsi. Wskazane zachowanie podziału gruntów i zadrzewień śródpolnych.

3. W granicach planu wyklucza się lokalizację reklam.

& 8.
W granicach opracowania planu nie występują obszary przestrzeni publicznych w zrozumieniu przepisu art. 2 ust. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717).

& 9.
1. Poddaje się ochronie, z zakazem zmiany sposobu użytkowania, wartościowe
zadrzewienia i enklawy zieleni wysokiej wyróżnione w rysunku planu oraz zadrzewienia śródpolne niewyróżnione. Nakaz ochrony nie dotyczy niezbędnych przypadków przeprowadzenia przez tereny zieleni i zadrzewień urządzeń infrastruktury technicznej a także drzew znajdujących się w pasie drogowym.

2. Obowiązuje trwałe utrzymanie lasów, zapewnienie ciągłości ich użytkowania
i zakaz zmiany użytkowania gruntów leśnych na cele nieleśne, z wyjątkiem przypadków dopuszczonych w ustawie wymienionej w ust. 1. Dopuszcza się zmianę zadrzewienia na tereny leśne. Zadrzewienia i zalesienia składem gatunkowym powinny odpowiadać warunkom siedliskowym Beskidu Sądeckiego. W terenach leśnych dopuszcza się urządzanie dróg dojazdowych dla potrzeb właściciela lasu, z zachowaniem  przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz ustawy o lasach. Pozostałe ustalenia dotyczące terenów leśnych zawarte są w Rozdz. IV.

Wzdłuż Uhryńskiego potoku ustanawia się pas ochronny o szerokości ok. 15m 
licząc od górnej krawędzi skarpy brzegowej, dla:
     a/ umożliwienia dostępu do wody w ramach powszechnego korzystania z wód,
     b/ umożliwienia administratorowi cieku prowadzenia robót remontowych,
         konserwacyjnych i regulacyjnych,
     c/ ochrony biologicznej cieku.
     Pas ochronny podlega zakazowi realizacji zabudowy oraz ogrodzeń trwałych. Wszelkie     inne – dopuszczone ustaleniami planu –działania, podlegają uzgodnieniu z właściwym   administratorem cieku.

3. Na Uhryńskim potoku dopuszcza się remonty urządzeń wodnych, roboty konserwacyjne i regulacyjne, z warunkiem zachowania zasad ochrony biologicznej cieku. Obowiązuje stosowanie zabudowy hydrotechnicznej sprzyjającej samooczyszczaniu wód oraz rozwojowi charakterystycznych dla danego siedliska biocenoz wodnych i przybrzeżnych. Poza potrzebami remontowymi i regulacyjnymi – obowiązuje zakaz poboru kruszywa z koryta potoku oraz z terenów położonych w strefie ochrony biologicznej cieku. Pozostałe ustalenia według Rozdziału IV – dla terenu oznaczonego symbolem „5.1. WS/zz”.

& 10.
Ustalenia dotyczące granic i sposobów zagospodarowania terenów i obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie przepisów odrębnych.

1. Ustalenia odnoszące się do sposobu zagospodarowania i użytkowania terenów podlegających ochronie na podstawie przepisów ustawy o ochronie dóbr kultury zawarte są w & 7.

2. W granicach planu nie zarejestrowano pomników przyrody. Na terenie objętym planem dopuszcza się tworzenie nowych pomników przyrody i wprowadzanie innych form ochrony przyrody z zachowaniem przepisów odrębnych.

3. Formą przestrzenną ochrony przyrody, obejmującą całą Gminę Łabowa poza granicami Popradzkiego Parku Krajobrazowego jest Obszar Chronionego Krajobrazu wprowadzony Rozporządzeniem Nr 27 Wojewody Nowosądeckiego z dnia 1.X.1997 r. (Dz. Urz. Woj. Nowosądeckiego Nr 43/97 z dnia 6.X.1997 r. i Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 1999 r. Nr 11 poz. 77).
W Obszarze Chronionego Krajobrazu zakazana jest zmiana stosunków wodnych obniżających potencjał ekologiczny siedlisk, lokalizacja inwestycji mogących negatywnie wpłynąć na stan środowiska (szkodliwych dla środowiska), wypalanie traw, nieuzasadnione usuwanie zadrzewień. Nakazane jest natomiast kształtowanie przestrzeni ekologicznej w dostosowaniu do warunków górskich oraz zapobieganie procesom degradacji środowiska.
Kontynuowanie ochrony przez formę krajobrazu chronionego określa Regulamin funkcjonowania Obszaru, zawierający w szczególności następujące zakazy i nakazy, które w odniesieniu do objętej planem części wsi Uhryń określa się następująco:
- stosowanie technologii i urządzeń bezpiecznych ekologicznie przy urządzeniach infrastruktury,
- zalesianie i zadrzewianie gruntów mało przydatnych dla celów rolniczych, i rekreacyjnych,
- propagowanie rolnictwa ekologicznego,

4. Ochrona gatunkowa roślin i zwierząt.
Ochrona gatunkowa roślin dotyczy roślin występujących w stanie dzikim. Zakres postępowania w stosunku do roślin i zwierząt chronionych wynika z ustawy o ochronie przyrody i jej przepisów wykonawczych. Ochrona ta polega w szczególności na zakazie celowego niszczenia lub zbierania z naturalnych stanowisk a także obrotu tymi gatunkami bez zezwolenia organów konserwatorskiej ochrony przyrody. W granicach planu nie wyznaczono stref ochrony gniazdowania rzadkich ptaków, jak również miejsc występowania dziko żyjących roślin. Obowiązują ustalenia & 6 ust. 1 pkt. 4-6.

5. Do objęcia ochroną konserwatorską w obszarze objętym planem kwalifikuje się:
Fragment doliny Uhryńskiego Potoku. Proponowane utworzenie rezerwatu przyrody nieożywionej (geologicznego) dla najlepiej odsłoniętego profilu utworów dolnego eocenu w strefie sądeckiej oraz ze względów geomorfologiczno-krajobrazowych. W przypadku utworzenia rezerwatu lub stanowiska dokumentacyjnego – nie obowiązują ustalenia zawarte w & 9 ust. 4 a odcinek objęty ochroną podlega zakazowi zmiany użytkowania.

6. Dla udostępnienia walorów przyrodniczych obszaru adaptuje się ścieżki przyrodnicze i turystyczne:
1) Szlak przyrodniczy im. Adama hr. Stadnickiego, wyznaczony w celu poznania wartości przyrodniczych i kulturowych pasma Jaworzyny Krynickiej i Popradzkiego Parku Krajobrazowego. Szlak biegnie z Łabowej przez Uhryń, Łabowską Halę do Rytra.
2) Ścieżka geologiczna z Łabowej do dolnej części Uhrynia pokazująca odsłonięte utwory geologiczne w korycie Uhryńskiego Potoku.
3) Szlaki rowerowe i szlaki konne.

& 11.
Ustalenia dotyczące podziałów i scalania nieruchomości.

1. Na obszarze objętym planem nie wyznacza się terenów zorganizowanej działalności inwestycyjnej, nie istnieją obszary rehabilitacji istniejącej zabudowy i infrastruktury technicznej oraz obszary zdegradowane wymagające przekształceń. Wprowadza się zakaz podziałów nieruchomości z wyjątkiem wykonania wyroków sądowych.

2. W związku z ustaleniem w ust. 1 – nie wyznacza się terenów
przeznaczonych do scalenia i podziałów nieruchomości w zrozumieniu przepisów Rozdz. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46 poz. 543 z późn. zmianami) – dla celów określonych w ust. 1 oraz nie ustala się zasad scalania i podziałów nieruchomości.

& 12.
W zakresie rozwiązań komunikacyjnych ustala się co następuje:

1. Dla zapewnienia prawidłowych lokalnych powiązań komunikacyjnych adaptuje się drogę gminną objętą wykazem stanowiącym załącznik do  Uchwały Nr 18/IV/88 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Nowym Sączu z dnia 21 grudnia 1988 r. (Dz. Urz. Woj. Nowosądeckiego Nr 3/89 poz. 25 z późn. zmianami).

2.  Dla drogi gminnej
- nr 25.32002 Łabowa – Uhryń,
     określa się klasę L i oznacza na rysunku planu symbolem „KDL”.

3.  Ustala się następującą szerokość drogi w liniach rozgraniczających i  szerokość jezdni:
      Klasa L – 15,0 m w liniach rozgraniczających, jezdnia 5,0 m, nieprzekraczalna linia
       zabudowy – 20,0 m od krawędzi jezdni lub 8,0 m za zgodą zarządu drogi.    
        
4 Powiązania drogi gminnej KDL z dojazdami do działek utrzymuje się jak w stanie istniejącym. Nie planuje się nowych włączeń.

5. Ustala się konieczność modernizacji drogi gminnej z dostosowaniem do parametrów  
określonych w przepisach odrębnych.

6.  Dla pasa drogowego w obrębie linii rozgraniczających ustala się co następuje:

1) Pas drogowy służy bezpieczeństwu użytkowników dróg oraz stanowi kanał infrastruktury związanej z eksploatacją ciągu komunikacyjnego, oświetlenia drogi, oznakowania drogowego, oraz innych urządzeń infrastruktury, stosownie przepisów szczególnych.
2) W pasie drogowym mogą być lokalizowane obiekty i urządzenia służące użytkownikom dróg: dodatkowe pasy ruchu, ścieżki rowerowe, zjazdy na działki przyległe.
3) Nie wymienione w pkt. 1) i 2) innego rodzaju urządzenia i oznakowania mogą być lokalizowane w pasie drogowym za zgodą zarządu drogi i po spełnieniu wymagań wynikających z przepisów odrębnych. Dotyczy to w szczególności linii energetycznych i urządzeń łączności, obiektów małej architektury, parkingów, ogrodzeń. Zakaz sadzenia drzew i zieleni krzewiastej.

7. Droga gminna winna być wyposażona w odpowiedni system odwodnienia. Zarząd drogi obowiązany jest system ten utrzymać w sprawności.

& 13.
W granicach planu nie określa się terenów wymagających ustalenia sposobów i terminów tymczasowego zagospodarowania i użytkowania.

& 14.
W granicach planu nie wyznacza się:
1) terenów wymagających rehabilitacji zespołów istniejącej zabudowy i infrastruktury technicznej,
2) obszarów wymagających przekształceń lub rekultywacji.

& 15. 
W granicach planu nie wyznacza się terenów służących organizacji imprez masowych oraz terenów rekreacyjno-wypoczynkowych.

& 16.
Ustalenia dotyczące systemów infrastruktury technicznej w granicach opracowania planu.

1. Na terenie objętym planem nie przewiduje się żadnego zainwestowania kubaturowego, dla
którego byłoby konieczne ustalenia zasad wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej i media.

2. Dopuszcza się realizację nowych (nie wyznaczonych na rysunku planu) odcinków sieci energetycznej średnich napięć i stacji transformatorowych w terenach  rolnych.

3.   Dopuszcza się realizację sieci gazowej średniociśnieniowej w pasie linii rozgraniczających drogi gminnej Łabowa – Uhryń.

4.  Na terenie objętym planem – dopuszcza się lokalizację obiektów emitujących promieniowanie elektromagnetyczne, pod warunkiem, że nie jest to obiekt wymagający utworzenia (w trybie przepisów wymienionych w ust. 2) strefy ograniczonego użytkowania.

5.  Jeżeli z postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, z analizy porealizacyjnej lub z przeglądu ekologicznego wynika, że mimo zastosowania dostępnych rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska poza terenem obiektu (urządzenia) – to wówczas dla linii elektroenergetycznej lub instalacji radiokomunikacyjnej należy utworzyć obszar ograniczonego użytkowania w trybie przepisów art. 73 ust. 1 pkt 2 i art. 135 ust. 1-4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627).

& 17.
Dla wszystkich terenów w granicach planu ustala się stawkę procentową w wysokości 0 %
stosownie do przepisu art. 36 ust. 4 ustawy.

III. USTALENIA SZCZEGÓŁOWE DLA TERENÓW WYRÓŻNIONYCH
W PLANIE  SYMBOLEM  LITEROWYM ORAZ DODATKOWYM INDEKSEM – OBOWIĄZUJĄCE NA CAŁYM OBSZARZE OBJĘTYM PLANEM.

& 18.
Tereny oznaczone literowym symbolem funkcji i dodatkowym indeksem „/o” są
zagrożone procesami erozyjno-osuwiskowymi o podwyższonym ryzyku budowlanym. Podstawowym warunkiem inwestowania na takim terenie jest sporządzenie ekspertyzy geologiczno-inżynierskiej dla wszelkich zamierzeń związanych z wykonaniem robót ziemnych.. Wyklucza się realizację gazociągów wysokociśnieniowych, wodociągów magistralnych oraz kolektorów magistralnych, dopuszcza się natomiast realizację sieci rozdzielczej. Należy zwrócić uwgę na właściwe odwodnienie terenu, zapobiegające stagnacji wód.  Drogi dojazdowe winny być lokalizowane i projektowane bez większych robót ziemnych mogących spowodować podcięcie stoku i zakłócenia w naturalnym odprowadzeniu wód opadowych.

IV. USTALENIA SZCZEGÓŁOWE DLA TERENÓW O RÓŻNYCH FUNKCJACH WYRÓŻNIONYCH W PLANIE  SYMBOLAMI LITEROWYMI.

& 19.
R  -  Tereny o podstawowej funkcji rolniczej podlegające ustawowemu ograniczeniu przeznaczania na cele nierolnicze. Wskazane rolnictwo ekologiczne. Obowiązuje racjonalne stosowanie chemicznych środków ochrony roślin. Dopuszcza się realizację podstawowego uzbrojenia terenu (sieci rozdzielcze). Dopuszcza się małe budynki gospodarcze o powierzchni zabudowy do 35 m2 na potrzeby gospodarstwa leśnego oraz związane z prowadzeniem gospodarstwa pasiecznego. Dopuszcza się zalesienie w części oznaczonej indeksem dodatkowym „/o”. Tereny rolne w granicach własności Lasów Państwowych oznaczono symbolem „R 1”.

R/ZL  -  Tereny rolne wskazane do zalesień i zadrzewień.

WS/zz  -  Teren wód otwartych (Uhryński potok) ze strefą ekologiczną obejmującą przybrzeżne skarpy, podmokłości, zieleń łęgową. Obowiązuje zachowanie koryta w stanie zbliżonym do naturalnego. Techniczne umocnienia brzegów i dna oraz roboty związane z poprawą warunków przepływu możliwe tylko w miejscach intensywnej erozji. Obowiązuje zabezpieczenie dostępu do wody w ramach powszechnego korzystania z wód oraz w celu wykonania obowiązków administratora potoku.

ZL 1  -  Tereny leśne Skarbu Państwa w zarządzie Administracji Lasów Państwowych – stanowiące lasy ochronne. Zakaz zmiany użytkowania na cele nieleśne, z wyjątkami przewidzianymi w ustawie o lasach oraz w ustawie o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Obowiązuje trwałe utrzymanie lasów i zapewnienie ciągłości ich użytkowania. Użytkowanie lasu zgodnie z zatwierdzonym planem urządzenia gospodarstwa leśnego.

KDL  -  Droga gminna klasy L. Ustalenia jak w & 12 ust. 1 i 2.
 

V. USTALENIA KOŃCOWE.

& 20.
Ustalenia planu są wiążące dla planów urządzenia gospodarstwa leśnego.

& 21.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Łabowa.

& 22.
1. Uchwała podlega publikacji i wchodzi w życie po upływie 30 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
2. Uchwała podlega także publikacji na stronie internetowej Gminy Łabowa.

U Z A S A D N I E N I E
do stwierdzenia zgodności projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi  Uhryń  położonej poza obszarem Popradzkiego Parku Krajobrazowego – ze „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Łabowa, zatwierdzonego Uchwałą Nr XXXII/179/97 Rady Gminy Łabowa z dnia   15 grudnia 1997 r.

Charakterystyka ogólna ustaleń „Studium”.

 „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Łabowa” obejmuje całą powierzchnię Gminy (119 km2) – uznając, że głównymi uwarunkowaniami zewnętrznymi, rzutującymi na zagospodarowanie przestrzenne obszaru, są:
- Położenie Gminy przy drodze krajowej Brzesko – Nowy Sącz – Krynica, z odgałęzieniem na Krzyżówce do przejścia granicznego na przełęczy Tylickiej i do Bardiowa.
- Położenie Gminy w zasięgu oddziaływania dwóch ośrodków o randze (ówcześnie) krajowej: Nowego Sącza i Krynicy, z tendencją wykorzystania terenu Gminy dla wypoczynku świątecznego, rekreacji pobytowej a nawet mieszkalnictwa (funkcja „sypialniana”).
- Położenie między atrakcyjnymi turystycznie i przyrodniczo pasmami górskimi Jaworzyny Krynickiej w Beskidzie Sądeckim oraz Czerszli i Tokarni w Beskidzie Niskim – z Łabową, jako lokalnym, lecz rozwojowym centrum turystycznym.
- Położenie 71 % obszaru Gminy w granicach Popradzkiego Parku Krajobrazowego (zwanego dalej PPK) i jego otuliny. PPK bez otuliny zajmuje 50 % powierzchni Gminy (5.943 ha). Jest to b. ważny atut dla rozwoju turystyki i rekreacji a jednocześnie zobowiązanie do utrzymania rozwoju Gminy na zasadach ekologicznych dla zachowania walorów przyrodniczych obszaru. Wysoki stopień lesistości (72 %) jest szansą dla racjonalnego prowadzenia gospodarki leśnej oraz związanych z nią pożytków – usług, przetwórstwa, myśliwstwa, pszczelarstwa, pozyskania owoców runa leśnego, hodowli pstrąga, oraz rozwoju turystyki, rekreacji czynnej i wypoczynku pobytowego.
- Stosunkowo dobre wyposażenie Gminy w sieć energetyczną i gazowniczą oraz jednoczesny niedorozwój zaopatrzenia w wodę, gospodarki ściekowej o proekologicznej gospodarki odpadami.
- Brak koncepcji właściwego wykorzystania (zagospodarowania) terenów rolnych zajmujących 23,1 % powierzchni Gminy (w tym tylko 13,6 % gruntów ornych). 81 % gruntów znajduje się w V i VI klasie bonitacyjnej.
- Ukształtowanie osadnictwa w dolinach potoków, wzdłuż dróg, stwarza korzystne warunki dla uzbrojenia terenów zurbanizowanych, lecz jednocześnie powoduje uciążliwość komunikacji dla funkcji mieszkalnictwa, turystyki i rekreacji. Powoduje również (wymuszony ukształtowaniem terenu) trend obudowy dróg, wywołujący przy tym kolizję z ochroną biologiczną cieków. Na terenie Gminy – poza wsią Łabowa – nie zauważa się zasadniczo tendencji „wchodzenia” zabudowy na zbocza dolin rzecznych.

Z uwarunkowań zewnętrznych w „Studium” wyeksponowano:

- Położenie obszaru Gminy w strefach: szczególnej ochrony zasobów wody, dominacji rekreacji wśród innych funkcji, dominacji funkcji ochronnych lasów,
- Położenie przeważającej części Gminy w granicach Popradzkiego Parku Krajobrazowego i jego otuliny a w części pozostałej w Obszarze Chronionego Krajobrazu.

Cele zagospodarowania przestrzennego Gminy Łabowa

- Likwidacja zagrożeń środowiska u ich źródeł, ochrona zasobów wody, ochrona krajobrazu, ochrona czystości powietrza, ochrona lasów.
- Preferencje dla zainwestowania turystyczno-rekreacyjnego w terenach o dobrych warunkach uzbrojenia z jednoiczesnym zachowaniem walorów środowiska oraz wykorzystaniem atutów obszaru PPK dla rozwoju rekreacji.
- Wykorzystanie tras komunikacyjnych dla rozwoju funkcji obsługowej turystycznego ruchu przejazdowego i pasanckiego.
- Poprawa warunków życia mieszkańców.
- Stworzenie założeń i przesłanek racjonalnego wykorzystania terenów rolnych.

Obszary predysponowane do zainwestowania.

- Najkorzystniejsze: dolina Kamienicy (Maciejowa, Łabowa, Nowa Wieś) z warunkiem ochrony strefy ekologicznej rzeki oraz wyposażeniem w system kanalizacyjny.
- Mniej korzystne: doliny lewobrzeżnych dopływów Kamienicy, wąskie, zalesione, o stromych zboczach (Roztoka Wielka, Łabowiec, Składziste, Czaczów). Preferencja dla zabudowy mieszkalno-letniskowej i pensjonatowej o mniejszych kubaturach, oraz urządzeń rekreacji zimowej. Zachowanie tradycyjnych, pasmowych układów zabudowy dolinowej, jej kompozycji przestrzennej i walorów krajobrazowych. Agroturystyka. Ochrona stref ekologicznych cieków.
- Tereny zainwestowania w strefie górskiej, rolno-leśnej: Uhryń, Łosie, Barnowiec, Kamianna, Kotów, Krzyżówka. Dominacja zabudowy mieszkalno-letniskowej. Wykorzystanie walorów Kamiannej dla apiterapii. Lokalne ośrodki rekreacji zimowewj. Konieczne wyposażenie w infrastrukturę chroniącą środowisko.

Obszary wyłączone z zainwestowania.
- Obszary leśne, w tym w szczególności o charakterze rezerwatowym.
- Otwarte tereny niezalesione, zabezpieczające spójność struktur przyrodniczych, w tym tereny najcenniejsze krajobrazowo: wierzchowiny, wysoko położone zbocza, polany grzbietowe. Zakaz lokalizacji nowych siedlisk. Gospodarka rolna o charakterze ekologicznym.
- Strefa ekologiczna potoków.

Pozostałe tereny rolne i rolno-zadrzewieniowe.

- Stanowią tło ekspozycji terenów osadniczych, również o funkcjach ekologicznych, zabezpieczających spójność struktur przyrodniczych. Zabudowa kubaturowa dopuszczona w granicach istniejących siedlisk oraz przy drogach o znaczeniu turystycznym.

Terenu działalności produkcyjnej.

- Powinny podlegać sukcesywnej eliminacji, w tym garbarnia w Łabowej oraz duże ośrodki towarowej produkcji zwierzęcej na rzecz usług komercyjnych, w szczególności ukierunkowanych na obsługę turystyki i rekreacji.

Projektowany zbiornik retencyjny na rz. Kamienicy.

- Brak decyzji właściwych władz. „Studium” propnuje rozważenie dopuszczenia zabudowy mieszkalnej i zagrodowej oraz rekreacji nadwodnej.

Kierunki rozwoju infrastruktury technicznej.

- Zaopatrzenie w wodę – lokalne systemy wodociągowe i ujęcia indywidualne.
- Gospodarka ściekowa – systemy kanalizacyjne zbiorcze oraz rozwiązania indywidualne.
- Gospodarka odpadami – wywóz odpadów poza obszar Gminy.
- Gazownictwa – modernizacja gazociągu Grybów – Krynica oraz rozbudowa sieci rozdzielczej.
- Elektroenergetyka – modernizacja i rozbudowa sieci s.n. i n.n.
- Ciepłownictwo – dostosowane do wymagań obszaru ścisłej ochrony powiewtrza atmosferycznego. Indywidyalne źródła ciepła oparte na mediach ekologicznych (olej opałowy, energia elektryczna, energia słoneczna, źródła niekonwencjonalne).
- Komunikacja – modernizacja drogi krajowej i drogi wojewódzkiej oraz dróg powiatowych i gminnych. Budowa parkingów.

Ochrona środowiska przyrodniczego i kulturowego.

- Zachowanie i powiększenie obszarów ochrony rezerwatowej i innych form ochrony. Ochrona obszaru PPK.
- Zachowanie kompleksów leśnych, zwiększenie lesistości kosztem gruntów nieprzydatnych dla rolnictwa. Zwiększenie udziału użytków zielonych.
- Zapewnienie spójności ekologicznej obszaru poprzez ochronę przed zainwestowaniem terenów otwartych. Ochrona krajobrazowa południowych stoków pasma Czerszli i Tokarni.
- Ochrona tradycji kulturowych i zabytków kultury. Ochrona krajobrazu kulturowego.

Ocena zgodności ustaleń „Studium” z projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Analiza porównawcza oraz konfrontacja ustaleń „Studium” i projektu planu miejscowego pozwala na stwierdzenie zgodności obu dokumentów planistycznych.

1) Uwzględniony został w pełni przyjęty w „Studium” podział obszaru Gminy na strefy:
- korzystne dla zabudowy i dla uzbrojenia
- mniej korzystne i podlegające istotnym ograniczeniom zainwestowania,
- podlegające zakazowi zabudowy.
W każdej ze stref wprowadzono stosowna ustalenia, odpowiednio do ich funkcji. W przypadku części wsi Uhryń, niezainwestowanej, objętej planem miejscowym poza granicami PPK – występuje jedynie strefa podlegająca zakazowi zabudowy.
2) W zakresie kubaturowym ograniczono zabudowę w strefach o większej ekspozycji krajobrazowej, wprowadzając zakaz zabudowy kubaturowej w obszarach wierzchowin i wyższych partiach zboczy.
3) Zachowano w pełni zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, krajobrazu kulturowego, zabytków i tradycji.
4) Wyznaczono obszary całkowicie wyłączone z zainwestowania (lasy, wierzchowiny krajobrazowe). Wprowadzono zasady ochrony ekologicznej cieków.
5) Za bezpieczono spójność ekologiczną obszaru poprzez zachowanie i ochronę przed zainwestowaniem głównych ciągów ekologicznych.
6) Uwzględniono przyjęte w „Studium” zasady zaopatrzenia w wodę, rozwoju gazownictwa i zaopatrzenia w energię elektryczną. Ciepłownictwo oparto na mediach bezpiecznych ekologicznie.
7) W zakresie komunikacji zabezpieczono pełną obsługę obszaru – według ustaleń „Studium”, adaptując drogę gminną.

Niniejsze uzasadnienie stanowi załącznik do Uchwały Nr XX/133/2004 Rady Gminy w Łabowej z dnia 31.08.2004 r.

R O Z S T R Z Y G N I Ę C I E
RADY GMINY ŁABOWA

O sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, należących do zadań własnych Gminy.

Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późn. zmianami) – Rada Gminy w Łabowej:

   Rozstrzyga, że zapisane w planie inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, należące do zadań własnych Gminy, przewidziane do realizacji w Uhryniu,  a to:
- budowa kanalizacji sanitarnej,
- budowa wodociągów,
- budowa (modernizacja) dróg gminnych,
- wykonanie oświetlenia ulicznego,
r e a l i z o w a n e   b ę d ą   ze środków własnych Gminy, środków funduszy strukturalnych oraz  środków funduszy ochrony środowiska – zgodnie z obowiązującymi w tej mierze przepisami o finansach publicznych.

Powyższe rozstrzygnięcie stanowi   Z a ł ą c z n i k   do Uchwały Nr XX/133/2004
Rady Gminy w Łabowej z dnia 31 sierpnia 2004 r. & 4 ust. 2 lit. b).

R O Z S T R Z Y G N I Ę C I E
RADY GMINY ŁABOWA

O sposobie rozpatrzenia uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Uhryń w Gminie Łabowa – położonej poza obszarem Popradzkiego Parku Krajobrazowego.

Zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późn. zmianami) – Rada Gminy w Łabowej:

   Stwierdza, że w okresie wyłożenia do wglądu publicznego projektu planu miejscowego wymienionego w pkt 1, oraz w czasie do 14 dni po okresie wyłożenia – nie wpłynęły żadne uwagi.

Powyższe rozstrzygnięcie stanowi   Z a ł ą c z n i k   do Uchwały Nr XX/133/2004
Rady Gminy w Łabowej z dnia 31 sierpnia 2004 r. & 4 ust. 2 lit. b).